Aplaza IEPCT al jueves definición de secretario; Rigoberto De la O se perfila

El Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Tabasco no resolverá este miércoles la vacante de su Secretaría Ejecutiva. La sesión extraordinaria convocada para las 13:00 horas tiene otros dos asuntos sustantivos: aprobar los lineamientos de acciones afirmativas para el proceso electoral 2026-2027 y acreditar formalmente al PAN, con la consecuente redistribución de su financiamiento público para octubre, noviembre y diciembre.

La definición del secretario quedó para este jueves. Y, aunque el Consejo todavía deberá votar, dentro del organismo ya comenzó a hablarse de “humo blanco”: fuentes consultadas señalan que Rigoberto de la O Gallegos es el perfil alrededor del cual se habría construido el acuerdo después de una nueva ronda de entrevistas.

La diferencia no es menor. Hace una semana, Elizabeth Nava Gutiérrez llevó al Consejo el nombre de Dina María Gómez Hernández y encontró enfrente una mayoría suficiente para impedir su designación. Ahora el movimiento parece distinto: primero se entrevistaron cinco perfiles, después comenzaron las negociaciones y sólo entonces empezó a tomar fuerza el nombre de De la O.

Si ese entendimiento se sostiene hasta la votación, el IEPCT estaría a horas de cerrar uno de los conflictos con los que arrancó formalmente la elección de 2027.

De una vacante a una disputa

La Secretaría Ejecutiva quedó sin titular definitivo desde la salida de Jorge Alberto Zavala Frías, el 15 de septiembre. Desde entonces, Ricardo Araiza González permanece como encargado de despacho, mientras el Consejo intenta encontrar una mayoría capaz de aprobar un nombramiento.

El problema dejó de ser solamente administrativo cuando la primera propuesta exhibió una división interna de cuatro votos contra tres. La discusión terminó convirtiendo la designación en una medida del equilibrio dentro del propio Consejo: ya no bastaba con presentar a una persona que cumpliera requisitos; había que construir cinco votos.

Ese es precisamente el dato que cambia el escenario para mañana. De acuerdo con fuentes conocedoras del proceso interno, cinco personas fueron entrevistadas en esta nueva búsqueda y De la O terminó concentrando el mayor nivel de acuerdo. La decisión formal corresponde al Consejo, pero el dato político ocurre antes de que se levanten las manos: esta vez la propuesta llegaría negociada y no solamente presentada.

La sesión de hoy, por tanto, no es la sesión del secretario. El propio orden del día establece que a las 13:00 horas se discutirán únicamente las acciones afirmativas y la incorporación del PAN al proceso electoral. El expediente de la Secretaría Ejecutiva quedó fuera y será materia de una sesión posterior.

Un nombre conocido dentro del Instituto

Rigoberto de la O no llegaría a aprender el funcionamiento del IEPCT desde cero. Su trayectoria dentro del organismo se remonta a más de una década y ha estado ligada precisamente a una de las áreas más operativas de cualquier elección: Organización Electoral.

Documentos jurisdiccionales registran que en 2013, cuando era director de Organización y Capacitación Electoral, llegó incluso a desempeñarse como secretario ejecutivo por ministerio de ley. La Sala Superior revisó aquella designación y consideró que se había realizado conforme al marco legal vigente en ese momento.

Años después regresó a la primera línea del Instituto. En 2023 fue colocado al frente de la Dirección de Organización Electoral y Educación Cívica y permaneció en esa responsabilidad durante la preparación y desarrollo del proceso 2023-2024. La propia estructura institucional del IEPCT lo registraba como encargado de esa dirección.

Su paso por esa área importa porque ahí se concentra buena parte de la preparación territorial de una elección: integración de órganos desconcentrados, documentación, materiales, coordinación logística y seguimiento operativo. De la O renunció a la Dirección de Organización en febrero de 2025, con efectos a partir del 1 de marzo, por motivos personales.

Ese antecedente ayuda a entender por qué su nombre puede funcionar como salida al bloqueo. No es un perfil externo al que los consejeros tengan que conocer a contrarreloj; es un funcionario que ya trabajó con la estructura electoral, conoce sus procedimientos y ha pasado anteriormente por la propia Secretaría Ejecutiva.

El cargo que mueve la maquinaria

La importancia de la Secretaría Ejecutiva explica por qué su designación terminó convirtiéndose en una pelea mucho mayor de lo que normalmente sería un nombramiento administrativo.

La Ley Electoral de Tabasco establece que su titular es también secretario del Consejo Estatal, coordina la Junta Estatal Ejecutiva, conduce la administración del organismo y supervisa las actividades de las áreas ejecutivas y técnicas. Además, representa legalmente al Instituto.

El Reglamento Interior amplía todavía más esa función: la Secretaría Ejecutiva coordina el seguimiento del calendario electoral, supervisa direcciones y unidades, vigila la integración de los órganos desconcentrados y participa en decisiones relacionadas incluso con inmuebles destinados a las juntas distritales.

En términos prácticos, es la pieza que convierte los acuerdos del Consejo en operación. Por eso la disputa no ha sido ornamental. El proceso electoral ya comenzó y el Instituto necesita una cabeza ejecutiva estable justo cuando debe desplegar personal, órganos distritales, inmuebles, sistemas y logística.

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El pleito ya llegó al INE

La eventual salida interna ocurre, además, cuando el conflicto dejó de ser exclusivamente tabasqueño. El martes 13, Gerardo Gaudiano Rovirosa formalizó ante la Junta Local del INE una denuncia para que se investigue la falta de acuerdo en la Secretaría Ejecutiva y otros hechos relacionados con el funcionamiento del IEPCT.

La queja fue turnada a oficinas centrales y la Junta Local precisó que el nombramiento del secretario corresponde al organismo local, aunque el INE sí puede conocer presuntas irregularidades atribuibles a consejerías de los OPLE.

Eso no significa que exista un procedimiento de remoción ni que alguna consejería esté automáticamente en riesgo. Significa algo más preciso: el conflicto ya quedó bajo conocimiento de una autoridad que sí tiene facultades para investigar y, en casos graves, remover integrantes de organismos electorales locales.

El precedente reciente está en Michoacán. En junio, el Consejo General del INE removió al presidente y a tres consejerías de aquel instituto después de concluir que habían designado a un encargado del Órgano Interno de Control sin atribuciones legales para hacerlo. La decisión fue suficientemente grave como para obligar después al propio INE a reconstruir parte del órgano y garantizar su continuidad institucional.

Tabasco no está en ese escenario. Pero el caso sirve para recordar que la facultad nacional de vigilancia sobre los OPLE no es decorativa y que cualquier disputa interna adquiere otra dimensión cuando compromete la legalidad o el funcionamiento de la institución.

También falta el dinero

Cerrar la Secretaría Ejecutiva tampoco resolverá por sí solo todos los pendientes. El IEPCT todavía arrastra la discusión presupuestal con el Gobierno del Estado. La presidenta Elizabeth Nava informó a finales de septiembre que la solicitud inicial de ampliación, calculada en 84 millones de pesos, fue ajustada a alrededor de 69 millones para cubrir las actividades correspondientes al arranque del proceso durante el cierre de 2026.

La petición incluye recursos necesarios para poner en funcionamiento la estructura electoral: inmuebles, personal, órganos distritales, servicios y otros componentes operativos. El gobernador Javier May afirmó posteriormente que esos recursos estaban considerados y que Finanzas trabajaba con el Instituto en un calendario de ministraciones para evitar contratiempos.

Hasta ahora, sin embargo, la negociación presupuestal y la vacancia definitiva de la Secretaría Ejecutiva han avanzado en paralelo.

Una eventual designación de De la O no obliga jurídicamente a liberar los recursos ni garantiza que el dinero llegue al día siguiente. Sí eliminaría una de las incertidumbres con las que el Instituto entró al proceso: con una Secretaría definitiva y el calendario electoral ya corriendo, la discusión con Finanzas quedaría concentrada esencialmente en cuánto necesita el árbitro y cuándo se le entregará.

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La prueba será la votación

El Consejo llega entonces a dos días distintos con dos agendas distintas. Hoy deberá resolver acciones afirmativas y la participación del PAN. Mañana deberá demostrar si el acuerdo construido alrededor de Rigoberto de la O existe realmente o sólo fue una negociación preliminar.

Después del tropiezo con Dina María Gómez Hernández, la diferencia estará en los votos. Si De la O reúne la mayoría requerida, el IEPCT cerrará una vacante que ya comenzó a pesar sobre el proceso electoral. Si no ocurre, la crisis dejará de ser solamente una dificultad para elegir secretario y volverá a exhibir que siete consejeros no pueden construir cinco votos en torno a una de las posiciones más importantes del organismo.

Por eso la noticia de fondo no es únicamente que De la O se perfila. Es que, después de semanas de bloqueo, el IEPCT parece haber encontrado una salida antes de llegar nuevamente al pleno. El nombre se conocerá formalmente mañana; lo que está por comprobarse es si el “humo blanco” también alcanza para producir mayoría.