414 millones: Congreso aprueba vender gimnasio La Choca y Centro de Convenciones

Héctor I. Tapia

El gobernador Javier May firmó el 20 de abril dos iniciativas y las mandó al Congreso. El asunto: vender. No una propiedad. Dos. Ambas en Tabasco 2000, la zona más cara de Villahermosa. El precio mínimo que pide el estado por ellas: 414 millones 989 mil pesos, pagaderos en una sola exhibición, sin plazos ni financiamiento.

Un inmueble es el Centro de Convenciones, el salón grande de la ciudad durante 44 años. El otro es el predio donde estuvo el Gimnasio La Choca, una instalación deportiva construida en 1982. Juntos suman más de 22 mil metros cuadrados de suelo en el corazón de Tabasco 2000. Juntos valen, según el avalúo oficial, casi medio millar de millones de pesos.

El Congreso del Estado resolvió este martes. El Pleno aprobó ambas enajenaciones con 23 votos a favor y ocho en contra — los de la oposición. El Ejecutivo queda facultado para licitar los dos predios. Los recursos obtenidos ingresarán a la Secretaría de Administración y Finanzas, según estableció el diputado de Morena Salomé Izquierdo Mena durante el debate. El destino final de los fondos se definirá conforme avance el proceso.

Dos predios, un paquete, 414 millones

Las dos iniciativas llegaron al Congreso el 22 de abril con sello de recibido de la Secretaría de Asuntos Parlamentarios. Oficios correlativos: GU/DG/050/2026 y GU/DG/051/2026. Misma fecha, mismo firmante, misma lógica. Son un paquete.

El primero cubre el Centro de Convenciones, en Avenida Planetario sin número. El predio mide 6,376 metros cuadrados de terreno y tiene 14,129 metros cuadrados de construcción. El avalúo — firmado el 3 de diciembre de 2025 por el Lic. Sergio Solís Jiménez, Perito Valuador de Bienes Nacionales — fijó el valor mínimo en 216 millones 679 mil pesos. El metro cuadrado de suelo: 14,302 pesos.

El segundo cubre el predio del Gimnasio La Choca, en Avenida Paseo La Choca sin número. Terreno: 16,271 metros cuadrados. Construcción: apenas 3,897 metros cuadrados. El avalúo — del 26 de noviembre de 2025, mismo perito, siete días antes — lo tasó en 198 millones 310 mil pesos. El metro cuadrado de suelo: 11,692 pesos.

Un dato relevante: en La Choca, el 96 por ciento del valor está en el suelo, no en lo construido. Lo que se vende, en la práctica, es tierra. Tierra en la zona más cotizada de la ciudad, a pasos del nuevo Centro de Convenciones que el gobierno construye con dos mil millones de pesos junto al Parque Tabasco Dora María.

Licitación abierta, no trato cerrado

Ambos decretos son explícitos en el mecanismo: licitación pública, conforme al artículo 60 párrafo primero de la Ley de Bienes del Estado de Tabasco y sus Municipios. Proceso abierto, con bases y convocatoria.

En marzo, la secretaria de Administración y Finanzas, Talina Ferrer Cadenas, señaló que Liverpool podría tener preferencia para adquirir el Centro de Convenciones por ser propietaria de predios colindantes. “Estamos en ese trámite”, dijo entonces. El decreto enviado al Congreso establece licitación pública. Si la Ley de Bienes del Estado contempla algún mecanismo de preferencia para colindantes dentro de ese proceso, ambas versiones serían compatibles. Esa aclaración no ha sido ofrecida públicamente.

Lo que sí dicen los decretos: el comprador paga en una sola exhibición. Sin abonos. Sin crédito. Quien compre necesita tener el dinero en la mano.

En el debate legislativo, el diputado del PRD Javier Cabrera Sandoval cuestionó que el proceso pudiera ser una simulación. “Lo que todos saben aunque nadie lo diga en voz alta es que este predio ya tiene destinatario, que ya está apalabrado”, afirmó. El diputado de Morena Salomé Izquierdo Mena respondió que las críticas son “mera especulación y politiquería” y que el proceso respeta el marco jurídico. El Congreso cerró el debate con la votación: 23 a favor, 8 en contra. La licitación es el siguiente paso.

La historia que la iniciativa no cuenta

El predio de La Choca no siempre fue lo que es hoy. Ni siquiera fue siempre urbano.

En 1978, el Gobierno del Estado compró un predio rústico llamado “Santo Domingo”, en la Ranchería El Espejo, al norte de Villahermosa. La escritura pública número 2,535, firmada ante el notario Domingo Ruíz Ramón el 28 de noviembre de ese año, registró la operación: 18 hectáreas de campo. Lo que hoy se vende son 1.6.

Era el gobierno de Leandro Rovirosa Wade. El proyecto era ambicioso: construir en esa tierra el recinto ferial más grande que había tenido Tabasco. Un parque de 18 hectáreas a orillas del Carrizal que reproduciría a escala el mapa del estado — sus ríos, sus carreteras, sus lagunas, sus municipios representados en pabellones. La inversión total: 250 millones de pesos. Dentro del parque, un gimnasio de 2,400 metros cuadrados con equipamiento completo que costó 71 millones.

La Expotab ’82 abrió ahí sus puertas. Villahermosa tenía su gran recinto. A la entrada, Rovirosa mandó esculpir una figura de bronce que representara a la mujer tabasqueña. El escultor Juan Bautista Lombardo viajó por carretera buscando modelo y encontró a Dominga Díaz de la Cruz. La estatua que hoy es ícono de la ciudad nació como guardiana de ese recinto.

La primera demolición, la primera venta

La feria creció. El parque se quedó chico. En 1998, el gobernador Roberto Madrazo Pintado construyó el nuevo Parque Tabasco — hoy Dora María, con 56 hectáreas junto al río — como sede definitiva de la Feria. Las instalaciones del viejo parque La Choca se demolieron y los predios se fraccionaron.

La lotificación de 1998 dispersó el territorio original. Lo que sobrevivió como patrimonio público fue el parque con su teatro al aire libre, su pista de caminata y sus juegos — uno de los pulmones verdes más grandes de Tabasco 2000. Y el gimnasio, que quedó en otro punto del mapa, separado del parque por las calles y predios que la lotificación dejó entre ambos.

Hoy el parque y el gimnasio comparten nombre pero no colindancia. Los separa lo que se vendió hace casi tres décadas. Lo que el gobierno de Javier May pone en venta ahora es ese último predio institucional: 1.6 hectáreas en Paseo La Choca, tasadas en 198 millones 310 mil pesos.

La decisión se tomó antes de los oficios

La cadena de documentos que respaldan las iniciativas arranca varios meses antes del 20 de abril.

El 26 de noviembre de 2025, Sergio Solís Jiménez, Perito Valuador de Bienes Nacionales, firmó el avalúo del Gimnasio La Choca. El 3 de diciembre, firmó el del Centro de Convenciones. Ambos documentos forman parte del expediente técnico que sustenta las iniciativas.

La secuencia formal quedó documentada en los propios oficios. El 2 de enero de 2026, Katia Ornelas Gil, secretaria de Turismo y Desarrollo Económico, escribió al secretario de Ordenamiento Territorial, Daniel Arturo Casasús Ruz, para identificar predios estatales en el entorno del nuevo Centro de Convenciones susceptibles de recibir inversión privada. Casasús respondió: hay predios en esa zona con condiciones de subutilización.

El 7 de enero, Ornelas escribió a Talina Ferrer Cadenas, secretaria de Administración y Finanzas, con la misma instrucción. Ferrer trasladó la solicitud a la Oficialía Mayor, que activó la Unidad de Administración de Patrimonio del Estado. El 11 de marzo, esa unidad reportó expedientes listos. El 20 de abril, May firmó las iniciativas.

108 días, dos iniciativas, un paquete

Del primer oficio formal al envío al Congreso transcurrieron 108 días. En ese lapso se levantaron planos topográficos, se emitió la Opinión Técnica No. 07 de SOTOP y se publicaron los acuerdos de desafectación del dominio público en el Periódico Oficial.

La Opinión Técnica No. 07, fechada el 16 de febrero de 2026, es el documento que avala técnicamente ambas ventas. Establece que los dos predios son compatibles con el Programa Municipal de Desarrollo Urbano de Centro y con el Programa Estatal de Ordenamiento Territorial. Sobre esa base técnica se construyó el expediente que llegó al Congreso.

Los planos topográficos de ambos predios se levantaron el 19 de enero de 2026. El proceso, una vez completado el expediente, siguió su ruta institucional hasta la firma de las iniciativas.

44 años de historia y un comprador en puerta

El Centro de Convenciones abrió en 1982. Mismo año que la Feria se instalaba en La Choca. Mismo año que Tabasco 2000 comenzaba a ser lo que es. Cuarenta y cuatro años después, el estado lo pone en venta.

No es un inmueble abandonado. La iniciativa lo describe como un edificio “que data de la década de los años 80, que se conserva en buen estado y funciona para exposiciones, convenciones y actividades sociales de nivel internacional, nacional y estatal.” Funciona. Tiene usuarios. Tiene eventos agendados. Lo que tiene también es un edificio más nuevo en construcción que lo sustituirá antes de que termine 2027.

Los números del avalúo cuentan una historia distinta a la del predio de La Choca. Aquí la construcción vale algo: 124 millones de pesos por 14,129 metros cuadrados de obra, a 8,787 pesos el metro cuadrado. El terreno suma otros 91 millones. Las instalaciones especiales, 1.3 millones. Total: 216 millones 679 mil pesos.

La superficie construida duplica la del terreno. Quien lo compre adquiere más metros bajo techo que metros de suelo — al revés que en La Choca, donde el suelo lo es casi todo.

Liverpool en los portales, licitación en el decreto

En marzo, la secretaria Talina Ferrer señaló que Liverpool podría tener preferencia por colindancia para adquirir el Centro de Convenciones. “Estamos en ese trámite”, dijo. El decreto enviado al Congreso establece licitación pública.

Si la Ley de Bienes del Estado contempla algún mecanismo de preferencia para colindantes dentro de un proceso licitatorio, ambas versiones serían compatibles. Esa precisión legal no ha sido ofrecida públicamente. Lo que sí es claro es que el proceso, según el decreto, será abierto y competido.

Liverpool tiene tienda en Galerías Tabasco 2000, contigua al predio. Si participa en la licitación y la gana, podría expandirse sobre uno de los terrenos más cotizados de la ciudad. Si no, alguien más tendrá 6,376 metros cuadrados en el corazón de Tabasco 2000.

El corredor hotelero que viene con la venta

Villahermosa tuvo su primer corredor hotelero en los años ochenta. Surgió en Paseo Tabasco, pegado al proyecto urbanístico de Rovirosa: el Cencalli, el Hyatt, el Calinda. Hoteles de primera línea que le dieron a la ciudad infraestructura para recibir ejecutivos petroleros, funcionarios federales y eventos corporativos. Ese corredor definió durante décadas la cara de los negocios en Villahermosa.

Lo que viene ahora apunta hacia una segunda generación de ese modelo. El eje esta vez es Paseo La Choca.

El corredor ya existe en embrión. Tres hoteles operan en la zona. Restaurantes de primer nivel. Servicios corporativos. El DENUE del INEGI — citado en la propia iniciativa del gobierno — confirma alta densidad de actividad económica en el entorno inmediato del predio. La zona tiene vocación de polo de servicios.

La venta del predio del gimnasio puede ser el elemento que consolide ese corredor. Dieciséis mil metros cuadrados en Paseo La Choca, en el corredor que conecta con el Parque Tabasco Dora María y con el nuevo Centro de Convenciones que estará listo en diciembre de 2027. Un desarrollador hotelero con 198 millones en la mano tiene ahí una oportunidad de anclar el polo de servicios que el nuevo recinto ferial va a necesitar.

Lo que el plan contempla

El Plan Villahermosa 2030 establece que el nuevo Centro de Convenciones “se integrará con el Parque Tabasco, el complejo deportivo Olimpia XXI y el Parque La Choca para conformar una red de espacios urbanos públicos.” El parque aparece como pieza de esa red. El predio del gimnasio — separado del parque por las calles que dejó la lotificación de 1998 — es el que entra al mercado.

La distinción importa: el parque público permanece. Lo que se licita es el terreno contiguo a ese ecosistema urbano, con vocación comercial o de servicios según los usos de suelo que contempla el Programa Municipal de Desarrollo Urbano de Centro.

El decreto no define el uso específico que tendrá el predio una vez vendido. Ordena que el comprador cumpla la Opinión Técnica No. 07 de SOTOP, que establece las condiciones normativas, ambientales y de impacto urbano que cualquier desarrollo deberá observar.

Lo que sigue sin definirse

El Congreso aprobó el qué y el cómo. El para qué del dinero tiene una respuesta parcial: los recursos ingresarán a la Secretaría de Administración y Finanzas, según confirmó el bloque oficialista durante el debate legislativo. La aplicación específica de esos fondos se definirá conforme avance el proceso de licitación.

El Transitorio Quinto de ambos decretos establece que la Secretaría de Administración y Finanzas informará al Congreso sobre la aplicación y destino de los fondos, conforme al artículo 26 de la Ley de Bienes del Estado. Esa rendición de cuentas forma parte del mismo proceso legislativo que hoy se inicia.

Lo que sí es claro desde ahora: el comprador de cualquiera de los dos predios deberá pagar en una sola exhibición, cubrir los gastos de traslación de dominio y cumplir todas las condiciones técnicas que establece la opinión de SOTOP. No hay financiamiento. No hay plazos intermedios. El proceso, una vez autorizado por el Congreso, será abierto y competido.

El Congreso decide, el río no espera

El Congreso resolvió con rapidez. Ocho días después de recibir las iniciativas, la LXV Legislatura aprobó ambas enajenaciones en el Pleno. El siguiente paso está ahora en manos de la Secretaría de Administración y Finanzas: abrir las licitaciones públicas, publicar bases y convocatoria.

Con la aprobación legislativa en mano, la Secretaría de Administración y Finanzas puede abrir las licitaciones. El nuevo Centro de Convenciones estará listo, según el contrato con Grupo HYCSA, en diciembre de 2027. Los tiempos se aprietan.

El Congreso aprobó. Lo que sigue depende de la licitación. Que el comprador tenga los 198 millones — o los 216 — listos para pagar en una sola exhibición. Que los estudios de riesgo, vialidad, medio ambiente e impacto urbano que exige la Opinión Técnica No. 07 no retrasen el inicio de obras. Que Villahermosa 2030 no cambie de nombre ni de prioridades antes de que llegue 2027.

Son muchos tiempos que alinear para una ciudad que apuesta por reinventarse. Lo que se decida en las licitaciones en las próximas semanas marcará si Villahermosa 2030 arranca con los predios que necesita — o si el río crece y se lleva los plazos.